国企改革支招瘦身健体有所为有所不为牙签机

国企改革支招：瘦身健体 有所为有所不为

国企改革支招：瘦身健体 有所为有所不为2017-07-01 15:03:58 分享到：中新社大连6月29日电 (记者 庞无忌)宝钢、武钢两大钢铁巨头完成合并、中国神华(22.290, 0.00, 0.00%)和国电电力(3.600, 0.00, 0.00%)停牌重组，中国轻工业集团整体并入保利集团，今年以来，类似的国企兼并重组事件密集发生。日前召开的中央深改组会议强调，今年年底前基本完成国有企业公司制改制工作，中国国企改革正在走向高潮。

国企改革探索如火如荼之际，在2017年夏季达沃斯论坛上，多位与会学者和企业家就下一步改革怎么走、“国字号”企业出路在哪里等问题建言献策。

有所为有所不为

中国宝武钢铁集团董事长马国强指出，这一次改革要把国企过多的功能去掉。

此轮国企改革将企业分为公益类和商业类两种，军工、电信、石油、钢铁等行业都被归入商业类。马国强认为，通过分类能让国企聚焦主业，与其他商业类公司一样，形成规范的公司治理和监督有效的机制。

宝武钢铁集团由宝钢和武钢合并形成，以前，企业承担了包括职工家属宿舍供水、供电，以及建医院、办幼儿园等任务。“现在，我们把这些不应该承担的责任还给社会，交给更加适合的企业去做，而我们专注钢铁主业”，马国强说，这样才能瘦身健体、提质增效。

混改重点在机制

清华控股有限公司董事长徐井宏坦言，国企在运营效率上确实不如民企。他认为，当前，允许非国有资本参股的混合所有制改革，实际上更多引入的是资金。但仅仅这样是不够的。徐井宏表示，还应该引入更加有效的机制，引进市场人才作为国企的领军人物。

大胆用人的前提是赋予企业操盘手以强烈的使命感。徐井宏指出，这就需要国企解决“到底谁对企业负责”的问题，赋能赋权。

以旗下清华紫光集团的混改为例，徐井宏表示，正是因为引入一位杰出人才担任董事长，并授予其自主决策业务的权力，才促成紫光集团近年来的飞速发展。

马国强也认为，当前混改的重点不在资本上，而是体制机制上。外界对央企机制有一些误解，实际上以宝武钢铁集团为例，集团层面主要做监督、把方向，二级公司具有充分的决策自主权。

此外，徐井宏建议，在监管层面，实行以审计为手段的监督机制。审计企业行为是否合法合规，以及关联交易的公允性，同时对母公司品牌进行保护。在推进考核及激励机制方面，则宜推进以增量为原则，让运营机制和企业股东共同受益。

国际竞争大浪淘沙

波士顿咨询公司大中华区总裁廖天舒认为，充分竞争才能激发企业内在的活力。借鉴跨国公司的发展经验，她建议，中国国有企业应该更多走向全球市场，因为那里是更大的“练兵场地”。

通用电气副总裁兼总法律顾问刘凤鸣也在此间指出，无论是何种所有制，如何更有效经营、如何留住人才、适应竞争，都是企业所面临的共同问题。以通用电气的经验为例，刘凤鸣指出，企业需要走出“生你养你的地方”，走向世界，并且不断审视和改变自己。刘凤鸣称，作为一个125岁的企业，通用电气仍在不断地重新规划发展重心，例如：近期该企业把收益占50%以上的金融部门剥离、并购法国能源公司、以及出售家电部和照明板块等。

中国石油(7.690, 0.00, 0.00%)化工集团公司原董事长傅成玉也在达沃斯论坛上指出，国企改革走到今天，企业能做的大多已经都做了，下一步还需要国家通过改革体制机制来推动国企改革的进一步深入。

清华大学教授李稻葵则建议，国企改革，尤其是在经济相对困难的东北地区，可以树立几个成功的典型，以方便其它企业效仿。

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